銀監(jiān)會(huì):嚴(yán)控流向城市區(qū)域的非涉農(nóng)貸款

2009-12-02 09:18     來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:肖燕

  中國(guó)銀監(jiān)會(huì)1日消息,銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之日前要求,要科學(xué)把握信貸投放的節(jié)奏和投向;確保完成年初確定的涉農(nóng)信貸投入增量不低于上年水平、增幅不低于各項(xiàng)貸款水平的目標(biāo);農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不得承接大中型銀行限控行業(yè)壓縮退出的貸款,嚴(yán)格控制流向城市區(qū)域的非涉農(nóng)貸款。

  11月25日,在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的重點(diǎn)省份農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范工作座談會(huì)上,蔣定之強(qiáng)調(diào),務(wù)必做到保壓兼顧,把重心放在“三農(nóng)”和小企業(yè)上,對(duì)于分散農(nóng)戶(hù)的合理需求要通過(guò)小額信用貸款和聯(lián)保貸款方式著力滿足。務(wù)必保持信貸均衡增長(zhǎng),根據(jù)資本實(shí)力和質(zhì)量合理安排年前這段時(shí)間的信貸投放規(guī)模,集中資金保證涉農(nóng)信貸投放,增強(qiáng)信貸支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性。務(wù)必強(qiáng)化資本約束,督促農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)真正建立起資本約束制度。

  他指出,當(dāng)前要持續(xù)做好農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)突出風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和管理,采取有針對(duì)性的措施予以防控化解。關(guān)于授信集中度風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格執(zhí)行單一客戶(hù)貸款集中度不超過(guò)10%,單一集團(tuán)客戶(hù)授信集中度不超過(guò)15%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。資本充足率未達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu),原則上不得新增大額貸款。

  關(guān)于平臺(tái)公司融資風(fēng)險(xiǎn),他認(rèn)為,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)提出的相關(guān)規(guī)定,對(duì)已發(fā)放貸款逐一判定項(xiàng)目合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)程度和農(nóng)信社承受能力,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)、資本金不達(dá)比例要求、超過(guò)集中度要求或信用社風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的,要及時(shí)采取有效措施,控制和化解金融風(fēng)險(xiǎn),以保證涉農(nóng)資金需求。

  關(guān)于票據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn),蔣定之提出,要嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人的資信審查和開(kāi)票保證金來(lái)源合規(guī)性的審查,堅(jiān)決防止存款業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)下的弄虛作假行為。進(jìn)一步完善可全面覆蓋票據(jù)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度,持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度。適當(dāng)提高檢查頻率,擴(kuò)大檢查范圍。

  對(duì)于化解不良貸款問(wèn)題,蔣定之認(rèn)為,要把注意力集中放在消化不良貸款絕對(duì)額上,特別是核銷(xiāo)損失類(lèi)貸款上。要注重資本質(zhì)量,保持核心資本與附屬資本的合理比例,提足貸款損失準(zhǔn)備,確保完成今年達(dá)標(biāo)升級(jí)規(guī)劃目標(biāo)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要把實(shí)施銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”當(dāng)作提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平的一次重大機(jī)遇,不折不扣地執(zhí)行好。(記者 張朝暉)

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