國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強先生發(fā)言 中國網 楊佳    

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強認為，4月以來，全球金融市場比去年末明顯穩(wěn)定，部分國家的實體經濟出現回暖跡象。但要走出這次金融危機，使世界經濟重新恢復增長，還需要半年或一年，乃至更長時間。

    面對國際金融危機，各國政府采取了力度空前的政策措施，發(fā)揮了積極作用，近期國際金融市場和經濟運行的積極現象增多。4月以來，全球金融市場比去年末明顯穩(wěn)定，銀行間市場的流動性顯著增加，股票市場和大宗商品市場的價格明顯回升。同時，消費者和生產者信心逐漸增強，房地產市場有所起穩(wěn)，部分國家的實體經濟出現回暖跡象。但國際金融危機要真正見底，世界經濟要真正起穩(wěn)回升，張曉強認為還面臨較多的不確定性。

    一是美國等主要發(fā)達國家潛在的金融隱患還沒有完全消除。國際貨幣基金組織預計，全球金融機構相關的貸款和資產損失簡計可能高達4.1萬億美元，而目前已經確認的損失僅為1.5萬億美元左右，潛在風險較大。金融機構消化這些損失還需要一定時間。同時，受居民財政縮水以及實體經濟惡化的影響，信用卡貸款和商業(yè)房地產信貸的違約率還在上升，這些都可能造成金融市場出現新的惡化。

    二是部分新興市場國家仍然面臨較大的金融風險。受外部需求的大幅度萎縮，以及外資大量流出的沖擊，過渡依賴出口和外資，特別是短期資金的新興市場國家仍然面臨較大金融風險。例如部分中東歐國家。

    三是實體經濟下滑尚未觸底。美國、歐洲和日本等發(fā)達國家處在深度衰退之中，今年一季度，美、歐、日的GDP同比分別下降為-2.5%、-4.9%和-9.7%。俄羅斯、南非和墨西哥等重要新興市場國家經濟也大幅下滑。今年一季度，三國的GDP同比分別為-9.8%、-8.6%和-6.4%。從重要行業(yè)看，汽車、石化、鋼鐵、電子信息、民航、海運、零售商業(yè)和旅游等困難仍然較大，而新能源等產業(yè)能否成為在近期內就帶動全球經濟新一輪發(fā)展的支柱還有待觀察。如果企業(yè)生產經營狀況沒有改善，失業(yè)率繼續(xù)上升，宏觀經濟以及金融市場也難以根本好轉。例如到2009年4月，歐元區(qū)的失業(yè)率上升到9.2%，是1999年9月近十年來的最高失業(yè)率，并有可能繼續(xù)上升。美國2009年5月失業(yè)率已升至9.5%，并由可能進一步上升到10%。

    四是宏觀經濟政策面臨著較大挑戰(zhàn)。實現經濟復蘇可能需要各國進一步加大刺激政策的力度，但主要發(fā)達國家的利率水平已經普遍降至歷史最低水平。例如英格蘭銀行的利率降到了300年來的最低水平。一些國家的財政赤字和債務水平處于高位，美國今年的財政預算赤字幾乎達到GDP的13%，日本公共債務余額已達到GDP的160%。進一步采取擴張政策的空間有限，同時各國央行通過降息和寬松貨幣政策投入的大量基礎貨幣，使得一些風險在逐步積累。

    張曉強最后表示，總體看，我認為當前金融危機的最危險時期已經過去，但全球經濟整體低迷的狀況還會持續(xù)，要走出這次金融危機，使世界經濟重新恢復增長，還需要半年或一年，乃至更長時間。