放慢步子 跳出“超速增長陷阱”

2013-04-18 10:47     來源:廣州日報     編輯:范樂

  中國改革開放以來,經(jīng)濟以年均10%左右的速度增長?陀^分析,這樣高的增長速度有兩重性。一方面,它成就巨大,舉世矚目,中國成為世界第二大經(jīng)濟體。另一方面,它也有負效應(yīng),在前進道路上墜入了“超速增長陷阱”。

  所謂“超速增長陷阱”,是經(jīng)濟增長速度超過客觀條件可承受限度,而引起一系列副作用。據(jù)一些專家測算,我國這段時期的經(jīng)濟增長速度,以年均GDP增長率7%~8%為適度。但實踐結(jié)果卻接近年均10%。這樣超高的速度,付出的代價就是發(fā)展長期不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)和高通脹。

  為何超高速會發(fā)生這樣的負效應(yīng)呢?因為片面追求高產(chǎn)出,就會傾向于在高效益、不會兼顧在低效益的地區(qū)和行業(yè)投資,導(dǎo)致效益高者愈高、低者愈低的不平衡不協(xié)調(diào);片面追求高產(chǎn)出,就會只顧當(dāng)前不顧長遠利益,不惜超耗資源、超排有害物,導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)惡化而不能持續(xù);片面追求高產(chǎn)出,就會超多投資,超多發(fā)行貨幣,導(dǎo)致高流動性,高通脹。因為GDP增長率與通脹率正相關(guān),增長率會相應(yīng)推高通脹率。不是說不超高增長就不會發(fā)生上述“三不一高”問題,而是即使發(fā)生問題通過宏觀調(diào)控較易糾正。而超高速則必然發(fā)生“三不一高”,且不降速只進行調(diào)控難以奏效。因此,雖然我們早在10年前已發(fā)現(xiàn)存在比較嚴重的“三不一高”,但不降速度,只大力“調(diào)控”,但至今“三不一高”依然嚴重。

  超高速不是頂層設(shè)計出來的。鄧小平提出“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),年均速度6%左右就可實現(xiàn)。黨中央提出的幾個五年計劃,對經(jīng)濟增長率是建議4%至7%。但貫徹中往下逐層加碼,實績又比計劃高。出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象,一是我們國家貧窮,干群有強烈的趕超愿望,而又不懂欲速不達的道理。二是各級領(lǐng)導(dǎo)普遍存在GDP迷信思想,至今仍未肅清。

  到了去年,廣東、上海、北京等經(jīng)濟發(fā)達省市出人意料地突然出現(xiàn)GDP增長率低于8%,即所謂“破8”情況(經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部省市繼續(xù)超速增長)。在我看來,這本是好事,但有些人卻把此看成是“經(jīng)濟下行壓力”。今年全國“兩會”提出經(jīng)濟增長速度目標(biāo)為7.5%。李克強總理在答記者問中要求至2020年,把握年均經(jīng)濟增長7%左右的速度。這意味著我國開始糾正“超速增長陷阱”。

  有些國家出現(xiàn)的“中等收入陷阱”,是以速度下降為標(biāo)志的。所以,中國要警惕的是墜入“超速增長陷阱”,而不是“中等收入陷阱”。解決“中等收入陷阱”,是要設(shè)法提高增長速度;而要解決“超速增長陷阱”,則應(yīng)適當(dāng)調(diào)低增長速度。我國越過了“超速增長陷阱”后,就應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期不同地方的實際情況,探索最佳發(fā)展速度,依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新提高效率,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

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