【房?jī)r(jià)調(diào)控】 繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性信貸政策
周小川說(shuō)，貨幣政策主要是管理總需求，根據(jù)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整貨幣政策。
他說(shuō)，針對(duì)房?jī)r(jià)，幾年前已開始運(yùn)用一些結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控，比如說(shuō)首付比例和專門針對(duì)房貸的利率，以及針對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)格調(diào)控措施等。這些措施將繼續(xù)使用，有的還會(huì)加大力度。央行將繼續(xù)通過(guò)結(jié)構(gòu)性信貸政策實(shí)現(xiàn)控制房?jī)r(jià)目標(biāo)。
【地方融資】 約20％容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)
周小川說(shuō)，地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)量化分析，既不要低估其風(fēng)險(xiǎn)，也不要過(guò)分夸張。
“大約20％左右的地方政府融資平臺(tái)貸款是容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)這部分貸款一方面要高度重視風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也要看到城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一些項(xiàng)目缺少合適的融資渠道。”他說(shuō)。
周小川說(shuō)，應(yīng)引進(jìn)新的金融工具，通過(guò)規(guī)則制定和調(diào)整使有綜合收益和社會(huì)效益的項(xiàng)目融資能獲得金融市場(chǎng)支持。在減少地方政府融資平臺(tái)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，創(chuàng)新支持我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化所需的融資方式。
【鐵道部債務(wù)】 改革不影響其銀行貸款
劉士余說(shuō)，鐵道部政企分開，原來(lái)由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款、鐵道部發(fā)行的債券、以及鐵道部下屬企業(yè)的商業(yè)銀行貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承。
他說(shuō)，國(guó)家對(duì)鐵道部貸款或債券等各項(xiàng)支持政策不變，商業(yè)銀行對(duì)鐵路總公司的貸款以及各類機(jī)構(gòu)投資者持有的中國(guó)鐵路總公司債券不會(huì)因?yàn)殍F道部改革而改變信用狀況。下一步國(guó)家將采取綜合性措施支持鐵路建設(shè)，支持鐵路投資和融資。
央行就“貨幣政策與金融改革”答記者問(wèn)
周小川：近百億M2總量不是“堰塞湖”
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議13日下午舉行記者會(huì)，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
【通貨膨脹】 高度警惕CPI增長(zhǎng)
周小川說(shuō)，二月份CPI增長(zhǎng)高于預(yù)期，表明通貨膨脹需要高度警惕。央行歷來(lái)高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù)�！拔覀兇蛩阃ㄟ^(guò)貨幣政策等措施，穩(wěn)定物價(jià)和通脹預(yù)期。”
他同時(shí)指出，2月份CPI的波動(dòng)有基數(shù)效應(yīng)影響�！敖ㄗh除了用同比分析外，還要注意觀察環(huán)比。特別是春節(jié)去年在1月，今年在2月，這都會(huì)產(chǎn)生一定影響�！�
對(duì)于有人將中國(guó)近百億廣義貨幣供應(yīng)量（M2）稱為“堰塞湖”，周小川說(shuō)，央行高度重視低通脹目標(biāo)�！拔覈�(guó)M2比重較高。如果能夠控制M2增長(zhǎng)率，將其保持在合適的水平，就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性物價(jià)上漲，M2總量和‘堰塞湖’不是一回事。”
【貨幣政策】 繼續(xù)保持穩(wěn)健
周小川說(shuō)，貨幣政策保持低通脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、保持國(guó)際收支基本平衡這四個(gè)目標(biāo)有時(shí)相互間會(huì)不一致，需要權(quán)衡。
“政府工作報(bào)告提出M2增長(zhǎng)13％的目標(biāo)代表了穩(wěn)健的貨幣政策。”周小川說(shuō)，從數(shù)量上看，M2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)與前兩年相比趨于更緊一點(diǎn)，更強(qiáng)調(diào)保持物價(jià)穩(wěn)定。他說(shuō)，本屆政府一直強(qiáng)調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。
【信貸規(guī)模】 保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
周小川說(shuō)，中國(guó)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，才能在中期或長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)較快、質(zhì)量較好的發(fā)展。除了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)高峰期有一些特殊政策，央行強(qiáng)調(diào)貨幣政策保持平穩(wěn)。信貸增長(zhǎng)要和GDP增長(zhǎng)目標(biāo)以及控制物價(jià)水平目標(biāo)相匹配，并要給改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整留有空間�！�2013年將繼續(xù)保持信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。還要保持社會(huì)融資總量的增長(zhǎng)大體平穩(wěn)�！彼f(shuō)。
【銀行業(yè)績(jī)】
盈利增速放緩，不良貸款率0.95％
潘功勝說(shuō)，2012年中國(guó)銀行業(yè)盈利增速有所放緩，盈利增長(zhǎng)回歸常態(tài)，但銀行的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)表現(xiàn)較好。目前中國(guó)銀行業(yè)無(wú)論是不良貸款余額，還是不良貸款率都處于低水平。不良貸款余額不足5000億元，不良貸款率只有0.95％。
“中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量水平總體較好，低位水平上有些波動(dòng)屬于正常狀態(tài)�！彼f(shuō)，過(guò)去幾年，中國(guó)銀行業(yè)在撥備提取上采取逆周期政策，去年年底撥備覆蓋率水平達(dá)300％，說(shuō)明銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力非常強(qiáng)。
“中國(guó)銀行業(yè)會(huì)保持穩(wěn)定的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，而且具有良好投資價(jià)值。”潘功勝說(shuō)。
【黃金儲(chǔ)備】
目前官方儲(chǔ)備1054噸
易綱說(shuō)，中國(guó)基本上是第一大產(chǎn)金國(guó)，也是首屈一指的黃金進(jìn)口國(guó)。這些年來(lái)老百姓用黃金保值熱情很高，大家投資黃金的熱情也很高，在某種情況下投資黃金應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是投資途徑之一。
中國(guó)目前的官方黃金儲(chǔ)備是1054噸，和美國(guó)、德國(guó)比起來(lái)的確不算多，但是我們也是第五、第六的排位。黃金儲(chǔ)備和黃金投資永遠(yuǎn)是一個(gè)選項(xiàng)，我們永遠(yuǎn)都會(huì)考慮，但要保持市場(chǎng)平穩(wěn)，保持價(jià)格穩(wěn)定。
