進(jìn)入2013年以來,尤其是近日,人民幣對美元即期匯率屢創(chuàng)新高,引起各界的廣泛關(guān)注。
雖然短期來看,人民幣即期匯價如果出現(xiàn)新高突破,可能還會影響市場預(yù)期,進(jìn)而增加升值壓力,但是考慮到實體經(jīng)濟(jì)因素中,國內(nèi)需求仍然疲軟,因此無法刺激匯率的大幅上升。
綜合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及各類因素,可以預(yù)期2013年人民幣對美元的升值幅度有限,更可能呈現(xiàn)小幅升值的態(tài)勢。實際上,連續(xù)7年以來人民幣對美元的實際升值幅度達(dá)到30%,已經(jīng)接近均衡水平,繼續(xù)大幅升值并不現(xiàn)實。
當(dāng)然,在維持人民幣匯率穩(wěn)定的同時,必須盡快推動匯率機(jī)制的市場化改革。一則,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高人民幣匯率彈性,即加大人民幣對美元中間價的波動幅度。當(dāng)前,由于人民幣對美元的浮動幅度有限,實際上央行不得不隨時通過買入美元進(jìn)行價格影響,這種較高的匯率政策成本顯然難以持續(xù)。
二則,進(jìn)一步完善匯率形成基礎(chǔ)。現(xiàn)在的匯率仍然是以盯住美元為基礎(chǔ),因為每日外匯交易中心按做市商報價來公布美元中間價,然后套算對其他貨幣的匯率,難以及時反映人民幣綜合有效匯率。因此,應(yīng)該加快推動人民幣與非美元貨幣的直接交易計價,切實推進(jìn)“參考一籃子貨幣”的匯率形成機(jī)制改革。
三則,推動外匯市場的擴(kuò)容、創(chuàng)新和國際化。全球外匯市場是一個容量巨大、流動性高的國際金融市場,而我國的銀行間外匯市場相對封閉,規(guī)模有限,無法充分實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)的功能。因此,伴隨資本項目改革的步伐,逐漸增加外匯市場的深度和廣度,增加境內(nèi)外參與主體,都是需要考慮的。同時,現(xiàn)有的外匯金融產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏,只有人民幣遠(yuǎn)期和掉期,創(chuàng)新不足不僅使得管理匯率風(fēng)險存在困難,也使得市場交易效率有限。所以,推動外匯衍生品創(chuàng)新,也是外匯機(jī)制整體改革的有效組成部分! 鯒顫(北京 學(xué)者)