5月13日,清華大學教授、中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在“2012中國金融改革與創(chuàng)新高級論壇”上表示,資本市場改革的重中之重就是要大力發(fā)展債券市場,其中特別值得我們關(guān)注的是政府的債券市場,國債應該多發(fā)一點。
李稻葵說,根本上講還是要發(fā)展資本市場,主要是債券市場。因為債券市場和銀行存款是有可替代性的,如果把中國經(jīng)濟的債券市場占GDP比重拿出來看的話,比世界各國都很小,小的可憐,但是如果把我們債券市場規(guī)模占GDP比重,加上銀行貸款存量的話就差不太遠了。我們金融體系,在過去一段時間我們用銀行貸款的方式取代了企業(yè)直接發(fā)債,所以我想資本市場改革的重中之重就是要大力發(fā)展債券市場,其中特別值得我們關(guān)注的是政府的債券市場,國債應該多發(fā)一點。國債首先是金融資產(chǎn),其次才是國家融資的工具,沒有一個大規(guī)模的國債市場,我們的金融市場不可能發(fā)展很好,除了國債之外有條件的,好的地方政府應該發(fā)行地方債,當然這個涉及到預算法修改,預算法修改之前應該可以搞試點。發(fā)地方債,本身就是政治體制改革,發(fā)地方債以后,地方的預算就要公開了,地方的帳目要公開了。所以這個東西本身是政治體制改革,政治體制改革不是空話,必須從一件件事情推動起來,所以地方債一定要發(fā),條件好的地方政府要發(fā)地方債,這樣可以讓我們國家債券市場推進一大步。有了國債之后,人民幣國際化也便于推進,這個是密切相關(guān)的。因為外國人想把美元、歐元、日元換成人民幣,但是他們苦于無門,主要是國家債券不夠。