郭樹清要求增強股東回報意識

　　新股發(fā)行體制改革的思路將從以往的價值判斷為主轉(zhuǎn)向以信息披露為核心，確保發(fā)行信息披露真實、準(zhǔn)確、完整

　　近日，證監(jiān)會主席郭樹清一行到廣東調(diào)研，聽取投資者和上市公司對證券市場規(guī)范發(fā)展的意見和建議。在與上市公司負(fù)責(zé)人座談時，郭樹清特別強調(diào)，必須要進(jìn)一步增強股東回報意識。上市公司高管人員要充分認(rèn)識到投資者的每一分錢都不是白來的，不能被無償占用。

　　郭樹清說，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是證券市場的根本任務(wù)，證監(jiān)會要更加貼近市場、貼近企業(yè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管工作。針對資本市場服務(wù)“三農(nóng)”、提高融資效率、推動整體上市、支持分拆上市、B股公司發(fā)展等問題，證監(jiān)會將認(rèn)真研究提出解決措施。上市企業(yè)和準(zhǔn)備上市企業(yè)都要不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)。

　　在與投資者代表座談時，郭樹清說，現(xiàn)階段我國證券市場仍然處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，證券市場上還存在各種不規(guī)范行為，其中炒新、炒小、炒差現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不僅使股價結(jié)構(gòu)不合理，而且對投資者的利益造成了嚴(yán)重的損害。證監(jiān)會綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取了一系列的監(jiān)管措施，包括加強投資者教育，規(guī)范各類市場主體行為，及時查處操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，并出手抑制過度的炒作現(xiàn)象。

　　根據(jù)證監(jiān)會的監(jiān)測，今年一季度藍(lán)籌股普遍上漲，非藍(lán)籌股普遍下跌，二者之間的變化相差近12個百分點，說明價值投資理念正在回歸。郭樹清反復(fù)提醒投資者，投資新股、績差股要小心，因為不確定性更強，只有經(jīng)驗較豐富的投資者才適合風(fēng)險較大的投資選擇。

　　在談到“老鼠倉”問題時，證監(jiān)會行政處罰委負(fù)責(zé)人焦津洪和基金部負(fù)責(zé)人洪磊分別介紹了查處案件和加強基金從業(yè)人員監(jiān)管的具體情況。他們強調(diào)，打擊“老鼠倉”一直是證監(jiān)會維護(hù)市場公平的重點舉措。對于投資者質(zhì)疑基金管理公司“旱澇保收”收費模式的合理性問題，證監(jiān)會也十分重視，正研究如何進(jìn)一步完善市場競爭機制，加強對公募基金和基金經(jīng)理的約束。

　　郭樹清說，證監(jiān)會正在著手進(jìn)行新股發(fā)行體制改革，改革思路將從以往的價值判斷為主轉(zhuǎn)向以信息披露為核心，把需要披露的信息如實告訴投資者，解決新股估值過高、脫離公司基本面等問題。要落實信息披露責(zé)任，明確第一責(zé)任人是上市公司，證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)也必須完全承擔(dān)各自的責(zé)任，確保新股發(fā)行信息披露真實、準(zhǔn)確、完整，讓投資者有更充分的信息來做出決策。