中廣網(wǎng)北京3月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,2012年度國(guó)家發(fā)改委共核定240億美元外資銀行中長(zhǎng)期外債規(guī)模,并且選取匯豐、德意志、摩根大通、花旗、三井住友、東亞等六家銀行進(jìn)行試點(diǎn),目的是為了促進(jìn)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,發(fā)揮外資銀行在引進(jìn)來(lái)、走出去中的積極作用。據(jù)了解,此次中長(zhǎng)期外債規(guī)模核定主要考慮投資項(xiàng)目貸款的外債需求,適當(dāng)考慮營(yíng)運(yùn)資金貸款等外債需求。外資銀行的外債規(guī)模應(yīng)該怎樣理解?中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王冠群對(duì)此作出了分析。
王冠群:從外資銀行的外債規(guī)模的基本定義上就能看出來(lái),主要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)特征,首先,舉債的主體是外資銀行,肯定不是中資銀行。其次,這個(gè)外資銀行是在中國(guó)境內(nèi)。再次,它是外債規(guī)模,講的是外債,外債就是指從中國(guó)境外籌集到的資金所舉的債務(wù)。這么幾個(gè)特點(diǎn)加在一起,就是所謂的境內(nèi)外資銀行外債規(guī)模。
今年境內(nèi)外資銀行的外債額度是上升還是下降?反映出什么樣的問(wèn)題?王冠群認(rèn)為,上升的趨勢(shì)基本成立,這反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的增大。
王冠群:從各方面的情況來(lái)看,因?yàn)檫@次是國(guó)家發(fā)改委首次公布這類(lèi)數(shù)據(jù),所以我們確實(shí)沒(méi)有前幾年的數(shù)據(jù)來(lái)跟今年做比較,但是綜合外圍的消息就能發(fā)現(xiàn),許多機(jī)構(gòu)在對(duì)外交流時(shí)都提到了,他們今年所獲得的額度都比往年有了增長(zhǎng),起碼增長(zhǎng)15%以上,個(gè)別的有增長(zhǎng)到20%甚至有增加過(guò)一倍的。所以從這個(gè)角度來(lái)推算,今年的境內(nèi)外資銀行的外債額度上升的趨勢(shì)基本成立。
從這個(gè)角度能看出一個(gè)什么問(wèn)題來(lái)呢?經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)實(shí)際上還是在加強(qiáng),因?yàn)槲覀儑?guó)家一直強(qiáng)調(diào)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩類(lèi)資源,增加外債實(shí)際上也增加了我國(guó)運(yùn)用國(guó)外資金的程度,提高了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度,加快了資本項(xiàng)目的開(kāi)放。所以從這個(gè)角度來(lái)看,也有助于提高我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的活力,整體來(lái)看這個(gè)事情還是有積極意義的。
設(shè)定外資銀行的外債規(guī)模與遏制游資熱錢(qián)有什么不同?如果不設(shè)定的話會(huì)有哪些危害?王冠群認(rèn)為,金融肯定跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)要保持一個(gè)正常的互動(dòng)關(guān)系,所以需要進(jìn)行適量控制。
王冠群:這個(gè)規(guī)模實(shí)際上就是一種數(shù)量化的管理工具,從債務(wù)本身的定義可以很清楚的就知道,外資銀行的外債規(guī)模是控制境內(nèi)的外資銀行從國(guó)外舉債的整體規(guī)模,實(shí)際上是控制某種方式的外資進(jìn)入的數(shù)量,可以把它理解為一種數(shù)量化的調(diào)控工具。金融肯定跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)要保持一個(gè)正常的互動(dòng)關(guān)系,貨幣太多了,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)影響,貨幣太少了,對(duì)經(jīng)濟(jì)也有影響,也有不利的打擊,所以要保持整體的匹配就要考慮到境外的外匯資金進(jìn)入國(guó)內(nèi)的數(shù)量、節(jié)奏、期限。一個(gè)國(guó)家的貨幣流動(dòng)性完全都放開(kāi)了,完全沒(méi)有管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行影響很大。