中新網(wǎng)4月1日電 國務(wù)院常務(wù)會議28日批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》,決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。此舉被認(rèn)為是中國啟動金融改革的破冰之旅。中國社會科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛4月1日在接受中新網(wǎng)訪談中表示,目前的改革,將對民間借貸有一個規(guī)范作用。以前沒有監(jiān)管存在灰色地帶,靠隱性或者灰色關(guān)系手段,F(xiàn)在用更規(guī)范方法做它,可能把以前不規(guī)范清掉,會對民間借貸規(guī)范會起到好處。
近期溫州“老板跑路”等欠債外逃現(xiàn)象增多,民間借貸危機(jī)日趨嚴(yán)重。此次改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,是否有利于規(guī)范民間借貸,從根本上消除產(chǎn)生民間借貸危機(jī)的制度根源?
對此曾剛表示,剛才提法規(guī)范一個方面,民間借貸過去一段時(shí)間發(fā)展,特別去年一年以來資金額度本質(zhì)緊張,民間借貸很快利率高,產(chǎn)生很多影響,這里面有很多風(fēng)險(xiǎn)。確實(shí)是因?yàn)榈叵潞芏嘈袨,?dǎo)致很多不規(guī)范地方,由此產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn),以及產(chǎn)生負(fù)面影響,通過目前改革的話,可能對它有一些幫助。
一方面給新的做的渠道,這種渠道做到什么樣程度,還要看后來試點(diǎn)情況。一方面原來資金多沒有去處,可以更好投資方向,另一方面的話就是,你以前可能就是在私底下做的時(shí)候有很多不規(guī)范的地方,那么通過這種方法,就把你變得更加規(guī)范,那么接受一個正規(guī)監(jiān)管,以前沒有監(jiān)管灰色地帶,全靠這種隱性或者灰色關(guān)系手段也好,F(xiàn)在用更規(guī)范方法做它,可能把以前不規(guī)范清掉,會對民間借貸規(guī)范會起到好處。
還有一個問題推到后面問題,完全可以解決民間借貸問題,我覺得這個恐怕是兩個概念。在我看來這是兩個問題。前面問題把民間借貸行為規(guī)范,包含潛在風(fēng)險(xiǎn)問題。還有一些是不是把以后不會有中小企業(yè)融資困難,小微企業(yè)融資困難問題兩個不同概念。中小企業(yè)融資難問題,小微企業(yè)融資難問題還會長期存在,現(xiàn)在做嘗試一定程度緩解它,但是不足以完全解決它。
曾剛表示,全世界范圍看,哪怕在有法律法規(guī)金融市場國家,民間借貸也同樣存在,小微企業(yè)存在局面全世界難題不是我們面臨著,我們比他們嚴(yán)重一些。融資方式資金需求供給方式有獨(dú)特性,獨(dú)特性正規(guī)金融體系是容納不了它,換句話怎么講,現(xiàn)在想法以為把民間借貸轉(zhuǎn)換成陽光解決問題,實(shí)際上轉(zhuǎn)換成陽光有些東西,有些正規(guī)途徑是沒辦法去解決的,因?yàn)闉槭裁?正?guī)的銀行或者正規(guī)金融機(jī)構(gòu)我們從監(jiān)管者角度來講,對它有很高風(fēng)險(xiǎn)防空要求,特別是這次金融危機(jī)以后大家看到,過去一段時(shí)間銀行過度追求利潤導(dǎo)致一些問題,對銀行金融機(jī)構(gòu)也講,銀行機(jī)構(gòu)過度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),我們講小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的。 但是規(guī)范之余可能還有很多的,有些需求者本身,具有不規(guī)范特征,或者不標(biāo)準(zhǔn)特征;蛘呶覀冃枰恍┱(guī)金融機(jī)構(gòu)以外方式存在,所以民間金融或者說其他各種方式,這種金融方式發(fā)展,還是值得我們?nèi)テ诖粋東西,所以我倒覺得就是,沒有解決。(中新網(wǎng)金融頻道)