據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，2012年度國家發(fā)改委共核定240億美元外資銀行中長期外債規(guī)模，并且選取匯豐、德意志、摩根大通、花旗、三井住友、東亞等六家銀行進(jìn)行試點(diǎn)，目的是為了促進(jìn)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，發(fā)揮外資銀行在引進(jìn)來、走出去中的積極作用。據(jù)了解，此次中長期外債規(guī)模核定主要考慮投資項(xiàng)目貸款的外債需求，適當(dāng)考慮營運(yùn)資金貸款等外債需求。外資銀行的外債規(guī)模應(yīng)該怎樣理解？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王冠群對此作出了分析。
王冠群：從外資銀行的外債規(guī)模的基本定義上就能看出來，主要強(qiáng)調(diào)幾個特征，首先，舉債的主體是外資銀行，肯定不是中資銀行。其次，這個外資銀行是在中國境內(nèi)。再次，它是外債規(guī)模，講的是外債，外債就是指從中國境外籌集到的資金所舉的債務(wù)。這么幾個特點(diǎn)加在一起，就是所謂的境內(nèi)外資銀行外債規(guī)模。
今年境內(nèi)外資銀行的外債額度是上升還是下降？反映出什么樣的問題？王冠群認(rèn)為，上升的趨勢基本成立，這反映出我國經(jīng)濟(jì)開放度的增大。
王冠群：從各方面的情況來看，因?yàn)檫@次是國家發(fā)改委首次公布這類數(shù)據(jù)，所以我們確實(shí)沒有前幾年的數(shù)據(jù)來跟今年做比較，但是綜合外圍的消息就能發(fā)現(xiàn)，許多機(jī)構(gòu)在對外交流時都提到了，他們今年所獲得的額度都比往年有了增長，起碼增長15%以上，個別的有增長到20%甚至有增加過一倍的。所以從這個角度來推算，今年的境內(nèi)外資銀行的外債額度上升的趨勢基本成立。
從這個角度能看出一個什么問題來呢？經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢實(shí)際上還是在加強(qiáng)，因?yàn)槲覀儑乙恢睆?qiáng)調(diào)利用兩個市場、兩類資源，增加外債實(shí)際上也增加了我國運(yùn)用國外資金的程度，提高了經(jīng)濟(jì)的開放度，加快了資本項(xiàng)目的開放。所以從這個角度來看，也有助于提高我們國家經(jīng)濟(jì)的活力，整體來看這個事情還是有積極意義的。
設(shè)定外資銀行的外債規(guī)模與遏制游資熱錢有什么不同？如果不設(shè)定的話會有哪些危害？王冠群認(rèn)為，金融肯定跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)要保持一個正常的互動關(guān)系，所以需要進(jìn)行適量控制。
王冠群：這個規(guī)模實(shí)際上就是一種數(shù)量化的管理工具，從債務(wù)本身的定義可以很清楚的就知道，外資銀行的外債規(guī)模是控制境內(nèi)的外資銀行從國外舉債的整體規(guī)模，實(shí)際上是控制某種方式的外資進(jìn)入的數(shù)量，可以把它理解為一種數(shù)量化的調(diào)控工具。金融肯定跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)要保持一個正常的互動關(guān)系，貨幣太多了，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會影響，貨幣太少了，對經(jīng)濟(jì)也有影響，也有不利的打擊，所以要保持整體的匹配就要考慮到境外的外匯資金進(jìn)入國內(nèi)的數(shù)量、節(jié)奏、期限。一個國家的貨幣流動性完全都放開了，完全沒有管理，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行影響很大。
