洪磊:推動基金積極參與上市公司治理

2012-03-29 11:07     來源:中國證券報(bào)     編輯:范樂

  可在新設(shè)基金公司嘗試專業(yè)管理人士持股

  中國證監(jiān)會基金監(jiān)管部副主任洪磊28日在“2012年金;鹫搲叩诰艑弥袊饦I(yè)金牛獎?lì)C獎盛典”上表示,只要是市場可作為的事情,監(jiān)管部門就要堅(jiān)決放松管制,但任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都不能搞“老鼠倉”、不能進(jìn)行非公平交易、不能搞各種形式的利益輸送。他建議,推動基金公司積極參與上市公司治理,更好地發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在上市公司治理中的作用?稍谛略O(shè)立的基金公司嘗試專業(yè)管理人士持股,平衡好基金持有人、股東、專業(yè)人士三者利益。

  洪磊表示,經(jīng)過9年努力,金牛獎已成為基金業(yè)最有影響力的獎項(xiàng)之一,被越來越多的投資者所關(guān)注,獲獎基金今后會成為許多投資者的投資目標(biāo)。他認(rèn)為,最有效的監(jiān)管是投資者的監(jiān)督,是輿論和社會公眾的監(jiān)督,這比監(jiān)管部門的監(jiān)管還要有效。

  洪磊認(rèn)為,基金業(yè)發(fā)展到今天,已建立了非常好的制度和實(shí)踐的基礎(chǔ),在過去十年里,取得了明顯的超額回報(bào)。目前存在各種問題的原因主要有三方面。一是還沒有建立有效平衡基金持有人、股東、專業(yè)管理人士三者利益的公司治理機(jī)制;二是機(jī)構(gòu)投資者作用尚未得到充分發(fā)揮;三是我國基金業(yè)只是簡單復(fù)制國外制度的一部分,沒有復(fù)制資產(chǎn)管理行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

  他建議,基金業(yè)作為以人力資源為核心要素的知識密集型行業(yè),可在新設(shè)立的基金公司,讓專業(yè)人士持股或控股,可把管理人與持有人長期利益更好地結(jié)合在一起,這是煥發(fā)基金行業(yè)活力很重要的一個(gè)基礎(chǔ)。

  他說,目前基金、保險(xiǎn)、QFII、社保等機(jī)構(gòu)投資者持股加起來,不到A股市場總市值的15%,缺少發(fā)言權(quán)。養(yǎng)老金、住房公積金入市有利于改變我國上市公司治理結(jié)構(gòu),對大股東起制約作用。

  “基金必須轉(zhuǎn)變戰(zhàn)場,不是盯著交易對手,而是盯著我們的資金運(yùn)用者,也就是上市公司!焙槔谡f,基金公司只有積極參與上市公司治理,積極運(yùn)用研究手段,堅(jiān)決堅(jiān)持估值原則,不放棄三條“底線”,制衡資金運(yùn)用方,才能促進(jìn)上市公司競爭優(yōu)勢的形成,促進(jìn)上市公司盈利水平提高,促進(jìn)上市公司成本降低。這樣,基金行業(yè)才有真正的競爭力,才能贏得社會公眾對基金業(yè)的信心。

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