中國(海南) 改革發(fā)展研究院在其最新年度報告《危機挑戰(zhàn)改革——二OO九’中國改革評估報告》中提出，應盡快推進并實施一攬子改革計劃，破解中國當前面對的國際金融危機影響與國內發(fā)展周期性下行趨勢重疊帶來的雙重挑戰(zhàn)。
中國(海南)改革發(fā)展研究院十七日在此間向媒體和學界介紹了上述報告。
該報告以“危機挑戰(zhàn)改革”為主題，重點分析了中國有效應對國際金融危機，實現(xiàn)經(jīng)濟增長“保八”(即保持今年GDP增長百分之八左右)、優(yōu)化經(jīng)濟結構、緩解就業(yè)壓力、促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長等目標面臨的各種挑戰(zhàn)和迫切需要著力推進的各項改革，提出了推進這些改革的政策建議。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、該報告主編遲福林教授認為，中國目前有四大矛盾比較突出，即：經(jīng)濟增長方式轉型與某些市場化改革不到位的矛盾，社會公共需求轉型與公共產(chǎn)品供給短缺的矛盾，政府作用的發(fā)揮與政府自身建設和改革滯后的矛盾，對外開放新形勢與傳統(tǒng)對外開放模式轉變滯后的矛盾。
為此，中國(海南)改革發(fā)展研究院在報告中提出應推進四個領域的改革：一是以市場化改革的新突破促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長由以投資拉動為主轉變?yōu)橐韵M拉動為主。二是以社會變革化解經(jīng)濟壓力，防止經(jīng)濟壓力與社會問題雙向傳導和相互強化。三是實施積極主動的對外開放戰(zhàn)略，加強國際經(jīng)貿雙邊和多邊合作，積極參與國際經(jīng)濟秩序重建，穩(wěn)步推進人民幣國際化進程。四是把全面加強政府在危機中的應對能力作為重點，積極轉變政府職能，調動市場與社會的積極性，發(fā)揮中央、地方兩個積極性，形成化解危機的合力。
上述報告是中國(海南)改革發(fā)展研究院編寫出版的第五份中國年度改革評估報告，共分五章。其中，第一章分析金融危機與經(jīng)濟轉型雙重壓力下的改革下一步；第二章分析短期內保增長和中長期轉變經(jīng)濟增長方式的改革需求，提出市場化改革的“一攬子”建議；第三章提出以社會變革化解經(jīng)濟壓力的思路和建議；第四章討論如何實施更為積極的對外開放戰(zhàn)略；第五章討論反危機中的政府自身建設和改革。
