清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)

　　簡政放權，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路

　　�？谑�山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)運營中心展示墻。互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是該鎮(zhèn)重點打造的目標。本報記者陳元才實習生鄺必晟攝

　　“海南良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境造就了我�！焙�畫培訓中心的創(chuàng)辦人張春麗，已經(jīng)成功創(chuàng)辦了7家學校，年收入突破400萬元。

　　近年來，我省大力推行簡政放權，采取更加積極的就業(yè)政策，大力支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。在良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中，像張春麗一樣投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人越來越多，我省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢也呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好趨勢。

　　-海南日報記者張婷 洪寶光

在萬寧市山根鎮(zhèn)多扶村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生蔡先興正在展示他養(yǎng)殖的綠殼雞蛋。

　　小蔡大學里學的是軟件開發(fā)，畢業(yè)后在深圳一家證券公司工作。幫人打工不如自己創(chuàng)業(yè)，在朋友的幫助下小蔡很快在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一家小規(guī)模的養(yǎng)雞場。本報記者王凱攝

　　簡化行政審批，為創(chuàng)業(yè)者提供方便

　　張春麗是一位來自福建的80后，偶然到海南旅游時卻玩出大商機——創(chuàng)辦了胡畫培訓中心。她用廢紙和涂料創(chuàng)作人物肖像畫、用釘子和塑料碎片做立體畫、用廢棄五顏六色的水桶做彩燈……3年來，她成功創(chuàng)辦7家學校，年收入突破400萬元。

　　2015年以來，我省進一步放寬企業(yè)法人住所(經(jīng)營場所)登記。省政府辦公廳印發(fā)了《海南省企業(yè)法人住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》，通過實行“一址多照”和“一照多址”，在有效保障經(jīng)濟社會秩序的前提下，切實降低創(chuàng)業(yè)成本；以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為著力點，積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。省工商局實施“先照后證”，簡化工商登記和行政審批，并公布了《海南省工商登記前置審批事項目錄》，我省僅保留前置審批10項，是全國保留工商登記前置審批事項最少的省份。

　　為營造寬松平等的準入環(huán)境，省工商局專門出臺了《助力小微企業(yè)發(fā)展的十八條措施》，扶持小微企業(yè)發(fā)展。開放境內(nèi)外市場，對所有市場主體實行統(tǒng)一的國民待遇。實行小微企業(yè)寬進和簡易注銷程序、推進小微企業(yè)轉型升級等多項措施。將扶持小微企業(yè)發(fā)展的措施予以制度規(guī)范，營造了寬松平等的準入環(huán)境。同時取消省金融辦小額貸款公司審批事項，小額貸款企業(yè)可直接向工商部門提出注冊登記申請，無需再提交省金融辦出具的前置批文。

　　自去年10月1月起，我省全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。據(jù)統(tǒng)計，截至10月底全省累計頒發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照8040張。取消所有項目工商收費，曾長期被企業(yè)詬病的注冊登記費、執(zhí)照文本費、會員費等收費在海南已徹底成為歷史。省政務服務中心清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，推行限時辦結和承諾服務，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

　　拓寬融資渠道，為創(chuàng)業(yè)者打通“錢”脈

　　“公司能有今天的規(guī)模得感謝政府的幫扶。”�？谀灸啃奈幕瘋髅接邢薰�司負責人眭惠千說。2014年從海南師范大學畢業(yè)后，她和大學同學一起投入2萬元注冊成立了公司，主要做婚姻中介、活動策劃和會展會務等業(yè)務。

　　創(chuàng)業(yè)之初，他們面臨資金不足的問題。在困難之際，她向海口市創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款中心申請10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并得到支持。

創(chuàng)業(yè)大學生楊凱和他的團隊設計開發(fā)的黎族元素的文化衫。本報記者宋國強攝

　　2015年，我省小額擔保貸款也統(tǒng)一調整成創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并將貸款額度統(tǒng)一提高至10萬元，截至2015年9月，全省共為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放免息小額擔保貸款8000多萬元。

　　去年，我省大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)落實減免稅收政策。將從事個體經(jīng)營的限額稅費標準提高至9600元，企業(yè)招錄失業(yè)人員定額扣減標準提高至每人每年5200元。據(jù)悉，2015年1至8月，小微企業(yè)稅收減免24151.99萬元，涉及納稅人227202戶，優(yōu)惠覆蓋面99.61%。

　　同時，我省也進一步拓寬融資渠道，扶持小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省金融辦提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月末，全省銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)的貸款余額937.92億元，占全部貸款余額的14.54%，比年初增加143.35億元，增速為18.04%；小微企業(yè)貸款客戶41847戶，比去年同期增加11577戶。

　　2015年，海口農(nóng)村商業(yè)銀行在全國銀行間成功發(fā)行15億元小微企業(yè)專項金融債券，這標志著我省地方法人銀行業(yè)金融機構首次成功在銀行間債券市場發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，有力拓寬了我省小微企業(yè)貸款的資金來源渠道。

　　舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，為創(chuàng)業(yè)者點亮指路明燈

　　“你的項目面對的顧客是誰？進行過市場調查沒有？”去年10月26日，在儋州市舉行的創(chuàng)業(yè)輔導班上，�？谑袆�(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會副會長、省創(chuàng)業(yè)導師團成員之一的曹同軍對創(chuàng)業(yè)者提問。

　　2015年，我省配合人力資源與社會保障部就業(yè)促進司、全國人才流動中心，舉辦了“公共就業(yè)人才服務進校園”宣講活動，并舉辦了主題為“大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務”的2015年海南省創(chuàng)業(yè)論壇，邀請12名創(chuàng)業(yè)成功畢業(yè)生深入到14所院校開展創(chuàng)業(yè)典型宣講，同時，還組織創(chuàng)業(yè)指導專家團導師深入到各市縣和各大院校開展創(chuàng)業(yè)指導幫扶累計達38場。

　　“宣講活動讓我學到了不少知識，重要的是這些建議都是實實在在切實可行的�！比f寧市創(chuàng)業(yè)者符德廣說。符德廣主要從事鷓鴣茶生意，鷓鴣茶的生產(chǎn)地局限問題以及加工簡單導致價值低廉的問題，一直困擾著他。

　　創(chuàng)業(yè)導師曹同軍等實地了解情況后，給他提出了建議：培育新苗擴種鷓鴣茶，擴大生產(chǎn)量；突出產(chǎn)品特色，形成產(chǎn)業(yè)鏈，才能擴大銷量。

　　除了提供創(chuàng)業(yè)培訓指導，為了更好的點燃人們的創(chuàng)業(yè)熱情，為有創(chuàng)業(yè)夢的創(chuàng)客們搭建平臺，去年我省各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽也進行得如火如荼。

　　在海南生態(tài)軟件園與微軟創(chuàng)新中心共同舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演會上。參加路演會的參賽團隊展示自己的項目作品。本報記者張茂攝

　　海南省創(chuàng)業(yè)大賽自2010年實施以來，已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了五屆。5年來，累計有2000多個參賽團隊和參賽項目、200多個項目成功落地或得到較好發(fā)展，帶動就業(yè)人數(shù)3000多人。第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(海南賽區(qū))暨海南省首屆“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全省報名參賽項目225個，參賽人數(shù)達1275人。2015年海南“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)也通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新集市、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)宣傳及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動營造濃厚的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)與金融資本的多元對接，幫助優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展，打造具有全國影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名片。(本報�？�3月20日訊)

　　創(chuàng)業(yè)平臺：創(chuàng)業(yè)者的“夢工場”

　　-海南日報記者張婷

　　“已經(jīng)向海南微軟創(chuàng)新中心提交了申請，正在等待審核結果�！焙Ｄ鲜准覍�業(yè)舊衣回收機構環(huán)太城市英雄創(chuàng)始人謝在驊高興地說。

　　除了可以提供辦公場所外，最吸引謝在驊的還是海南微軟創(chuàng)新中心能提供的技術支持�！八麄兊娜四樧R別、語音識別等專業(yè)技術支持對于我們?nèi)蘸蠼�立在線預約、互聯(lián)網(wǎng)回收、員工培訓系統(tǒng)等都可以有很大的幫助。還有創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)指導等，這都是讓我想要入駐的原因�！�

　　正如謝在驊所說，目前海南的創(chuàng)業(yè)園區(qū)以其良好的環(huán)境、優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件，已成為創(chuàng)業(yè)者心中的“夢工廠”。

　　“目前復興城創(chuàng)業(yè)園已有光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、阿里云創(chuàng)客+、海南微軟創(chuàng)新中心、極客公園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺入駐�！焙？谑袕团d城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園工作人員介紹，一般具有創(chuàng)新性的初創(chuàng)企業(yè)或個人的起步項目，將推介給合作孵化平臺入駐，孵化平臺完成孵化期后(孵化器3—6個月)，有增長性的企業(yè)將有機會進入園區(qū)獨立辦公。多家入駐的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人都表示由于鋪面租金、人才引進補貼等諸多優(yōu)惠政策，讓創(chuàng)業(yè)園區(qū)對創(chuàng)業(yè)者的吸引力很大。

　　去年，海口國家高新區(qū)謀劃設立綜合服務中心、品牌推廣中心和投融資中心等專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構，投入約1000萬元建設高新區(qū)科技創(chuàng)新服務平臺和云計算數(shù)據(jù)中心項目。

　　海南生態(tài)軟件園引進騰訊創(chuàng)業(yè)基地，基地規(guī)模1.6萬平方米，同時園區(qū)首期互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間4.5萬平方米投入使用，36萬平方米青年創(chuàng)業(yè)街區(qū)正在建設。

　　海南國際創(chuàng)意港建立創(chuàng)客孵化器，創(chuàng)立了“業(yè)務對接+組合投資”協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化模式，形成海南第一個“創(chuàng)意+科技”的創(chuàng)客文化產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。

　　海口市新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園積極開展創(chuàng)業(yè)孵化空間的市場化探索，通過民營資本的引入和閑置樓盤的改造利用，并建設面積2.5萬平方米的海南省創(chuàng)業(yè)村科技產(chǎn)業(yè)園和1000平方米的創(chuàng)業(yè)項目與天使投資的交流對接路演中心。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，生態(tài)軟件園孵化器、高新區(qū)孵化器、青創(chuàng)孵化器、靈獅創(chuàng)意港四大科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)共計348個，吸納就業(yè)人數(shù)5200人。

　　這一個個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的背后，是我省推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺發(fā)展，以平臺整合資源，以資源助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良苦用心。去年省科技廳和省財政廳投入2000多萬元，支持創(chuàng)建各類科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化器，提高我省科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力。爭取國家服務業(yè)發(fā)展引導資金800萬元，用于扶持海南省創(chuàng)業(yè)村科技產(chǎn)業(yè)園建設項目。人社廳和省財政廳還投入480萬元，專項組織開展創(chuàng)業(yè)培訓，并制定創(chuàng)業(yè)孵化基地以獎代補辦法，對孵化成果顯著的創(chuàng)業(yè)孵化基地提出了明確的評估標準和獎勵措施。

　　(本報�？�3月20日訊)

　　他利用互聯(lián)網(wǎng)賣家鄉(xiāng)特產(chǎn)，他潛心鉆研名貴魚養(yǎng)殖

　　村道上走來創(chuàng)業(yè)達人

　　-海南日報記者張婷 洪寶光

　　“其實家鄉(xiāng)特產(chǎn)品質很好，賣不上價格主要是渠道問題，需要讓更多的人知道我們的東西好、好在哪�；ヂ�(lián)網(wǎng)就是一個可利用的工具。要想賣出好價錢，唯有改變傳統(tǒng)的銷售模式�！敝x鎮(zhèn)登說。2011年，從吉林師范大學統(tǒng)計學專業(yè)畢業(yè)后，謝鎮(zhèn)登回到家鄉(xiāng)定安縣黃竹鎮(zhèn)南保村創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)業(yè)莊園。

　　這一舉動，不僅氣壞了父母，也招來了同村村民的嘲笑，好不容易出了一名大學生，不到大城市打拼，又跑回小山村里來務農(nóng)，書不是白讀了嗎？

　　“當時壓力非常大�！钡�謝鎮(zhèn)登始終堅信，只要努力，農(nóng)村的舞臺一樣能讓自己發(fā)光。

　　一份耕耘一份收獲。2015年初，經(jīng)過3年悉心管理，他種植的全程使用有機肥、不施農(nóng)藥的蓮霧開始上市。提前做過市場調研后，謝鎮(zhèn)登開始通過微信進行銷售，逐步嘗試互聯(lián)網(wǎng)+的特產(chǎn)銷售模式，以打破長期依賴收購商的局面。沒想到這一招效果很好。他的訂單一個接著一個，并且平時收購商收購蓮霧7元/斤，他在網(wǎng)上可以賣到15至20元/斤。短短的半個月時間，6畝蓮霧全部采摘完，銷售額超過16萬元，除去各種成本后，凈賺了10萬元。

　　從前笑話他的村民，開始向謝鎮(zhèn)登虛心請教，他也傾囊相授�，F(xiàn)在，謝鎮(zhèn)登可以驕傲地說：“回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不見得比大城市差！”

　　同樣選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，還有來自白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)營盤村委會牙阜村的小伙符志炳。

　　“我是為這魚去上大學的�！痹谘栏反逡姷椒�志炳時，他直接了當?shù)馗嬖V記者。符志炳說的魚是當?shù)靥厣�的大刺鰍。因為肉質鮮嫩，口感極佳，海南民間也流傳著吃魚要吃大刺鰍(海南話叫“嘎溜堆”)的俗語。

　　深愛大山、從小吃著大刺鰍長大的符志炳，在2010年高考后報考了云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院水產(chǎn)專業(yè)。家人都希望他報考金融、計算機這些熱門專業(yè)，但最終拗不過執(zhí)著的符志炳。

　　大學畢業(yè)回鄉(xiāng)當農(nóng)民的符志炳出了名，他成了村民們茶余飯后的笑談。但符志炳卻充耳不聞，一心要養(yǎng)自己的大刺鰍。

　　大刺鰍的養(yǎng)殖需要活水，牙阜地區(qū)水資源豐富，常年有泉水從山上流下，他就引入山泉水，采取流水來養(yǎng)殖，模擬天然小溪的生活環(huán)境。沒有大刺鰍魚苗，他就依著大刺鰍的生活習性每天深夜到附近的小溪去捕大刺鰍，先后將300多條大刺鰍投入自己的活水養(yǎng)殖池。

　　他把魚兒們當孩子似的呵護，無論是白天還是黑夜，天天守著池子，一段時間后，他又開始研究對大刺鰍進行人工繁殖，功夫不有心人，他成功了。

　　半斤左右的一條大刺鰍市場價是90元/斤，且供不應求。有人提出高價購買他的魚。符志炳卻不同意，好不容易開始的創(chuàng)業(yè)可不能為了短期利益而放棄了長遠發(fā)展。愛魚如命的他決定先擴大養(yǎng)殖，等成了規(guī)模，再考慮銷售問題。

　　�？谑袆�(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會副會長，省創(chuàng)業(yè)導師團成員之一的曹同軍在考察了大刺鰍養(yǎng)殖項目后也表示，大刺鰍養(yǎng)殖非常有特色，市場前景非常好，好好發(fā)展不但可以讓消費者一飽口福，對創(chuàng)業(yè)者而言收益也將非�？捎^。

　　(本報�？�3月20日訊)