近日，筆者從連云港市科技局獲悉，今年該市將通過把脈城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)出眾多的科技“大紅包”，積極實現(xiàn)在科技體制創(chuàng)新、創(chuàng)新主體培育、雙創(chuàng)平臺建設、科技資源集聚、知識產(chǎn)權試點和科技富民惠民等方面取得新突破，積極營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長、成果轉化和協(xié)同創(chuàng)新的外部環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情與潛力。預計到今年年底，該市將發(fā)展眾創(chuàng)空間(眾創(chuàng)集聚區(qū))5個，實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋。

　　頂層設計讓企業(yè)敢創(chuàng)新

　　長期以來，中小企業(yè)界有句話：不創(chuàng)新死，創(chuàng)新死得更快。而大企業(yè)則對杯水車薪的項目資金有點不太感興趣。那么，如何破解企業(yè)創(chuàng)新的不同需求呢？

　　今年，連云港市將按照“增強創(chuàng)新能力、加速成果轉化、提高管理水平、打造陽光科技”的思路，統(tǒng)籌科技資源，建立公開統(tǒng)一的市級科技管理平臺，構建總體布局合理、功能定位清晰的市級科技計劃體系，讓大中小企業(yè)都敢于創(chuàng)新。

　　在這個計劃體系內，大企業(yè)可以針對事關產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻與共性關鍵技術進行研發(fā)，打造連云港制造的標桿項目；小企業(yè)則可以通過科技基礎設施和科技服務平臺實現(xiàn)借公共資源自主創(chuàng)新的夢想。此外，該市還將繼續(xù)推進落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，推動科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放、構建完善普惠性創(chuàng)新政策支持體系等方式，讓小企業(yè)的創(chuàng)新夢想不再遙遠。

　　讓企業(yè)唱主角

　　企業(yè)是地區(qū)創(chuàng)新的主體。然而，長期以來，資金難、信息少、平臺弱等問題困擾了該市企業(yè)創(chuàng)新。

　　今年，連云港市將深入推進科技企業(yè)培育“十百千”工程，拓展實施企業(yè)服務年“5121”行動，進一步完善中小微企業(yè)的創(chuàng)新支持方式，加大實施“科技創(chuàng)新券”政策，積極推廣“蘇科貸”等科技金融產(chǎn)品，推動一批中小企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展軌道。

　　針對領軍企業(yè)感興趣的國家重點實驗室和工程(技術)中心建設，該市將根據(jù)企業(yè)需求，實施“一企一策”政策。此外，該市還將幫助新醫(yī)藥、新材料、新能源等優(yōu)勢領域領軍企業(yè)開展國際化創(chuàng)新。

　　針對該市強勢的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新醫(yī)藥，也會有大動作。今年，連云港市將舉辦生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，聚焦抗腫瘤、抗肝病、現(xiàn)代中藥和生物制藥等優(yōu)勢領域，以連云港生命健康產(chǎn)業(yè)園為依托，吸引科技成果和創(chuàng)業(yè)團隊落地孵化，積極打造全國著名的醫(yī)藥創(chuàng)新基地。

　　“高新區(qū)+創(chuàng)新型園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)基地”展現(xiàn)創(chuàng)新新模板

　　今年，連云港高新區(qū)將變身，將鼓勵研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等要素資源向高新區(qū)集聚，打造全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心區(qū)。

　　而其他相關單位則按照“高新區(qū)+創(chuàng)新型園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)基地”模式，建立多元化、多層次創(chuàng)新驅動功能平臺。連云港的高校、科研院所、校地共建研究院也有自己的任務，就是幫助港城企業(yè)加速科技成果轉化中試基地建設，為未來建立連云港產(chǎn)業(yè)技術研究院做準備。

　　各縣區(qū)不太熱鬧的孵化器今年要轉型升級，該市將鼓勵社會力量，參與眾創(chuàng)空間建設，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃———孵化器———加速器”產(chǎn)業(yè)全程孵化鏈。

　　而對于普通創(chuàng)業(yè)者，該市將通過連云港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，協(xié)助扶持創(chuàng)客團隊和創(chuàng)業(yè)項目落地孵化，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。預計到今年年底，將發(fā)展眾創(chuàng)空間(眾創(chuàng)集聚區(qū))5個，實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋。

　　創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權將被保護

　　創(chuàng)客最怕就是抄襲。因此，今年該市將借助編制《連云港市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》，加大知識產(chǎn)權保護力度，開展經(jīng)常性專利行政執(zhí)法活動，探索構建知識產(chǎn)權價值評估和交易轉化機制，爭取實現(xiàn)專利侵權糾紛調處和知識產(chǎn)權質押融資“零”的突破。

　　與此同時，該市還將深化與北京東方靈盾、省專利信息服務中心等高端專業(yè)服務機構合作，支持其圍繞該市重點產(chǎn)業(yè)加強專利導航研究，開展專業(yè)化、品牌化服務，讓企業(yè)明白知識產(chǎn)權重要性。

　　此外，連云港市還將鼓勵企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新水平高、權利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值專利。

　　創(chuàng)新與你我息息相關

　　聽說過藍色海洋糧倉嗎？聽說過智慧城市嗎？聽說過可以買賣技術的科技服務超市嗎？今年，這些聽起來有點玄乎的事情都將在港城實施。

　　今年，連云港市將著力發(fā)展民生科技、提高科技創(chuàng)新對公共安全管理、公共醫(yī)療衛(wèi)生和生態(tài)港城建設的支撐能力，在生態(tài)環(huán)境、公共安全、公眾健康、智慧城市等重點領域突破一批技術需求，進一步提高集約發(fā)展水平和民生幸福指數(shù)。

　　與此同時，該市還將實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)機構、公共研發(fā)平臺、科技服務超市、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技特派員工作站“五到位”，加快藍色海洋糧倉、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，提升農(nóng)業(yè)領域自主創(chuàng)新能力，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。(周瑩 趙永祥）